Митч Макконнелл создал чрезвычайно опасный прецедент в чрезвычайных ситуациях в стране или поддержка Трампу
18.02.2019 10:42 / В мире / Прочли: 581 человек
Простым заявлением на заседании Сената Митч Макконнелл создал чрезвычайно важный прецедент в отношениях между законодательной и исполнительной властью, объявив, что президент Дональд Трамп подпишет компромиссное законодательство, чтобы правительство оставалось открытым.
Макконнелл также выразил поддержку Трампу в объявлении чрезвычайного положения на границе - шаг, который позволит главному исполнительному директору использовать средства, уже выделенные Конгресс для других целей, чтобы сократить разрыв между финансированием его пограничной стены в этой компромиссной сделке (1,375 миллиарда долларов) и суммой, которую, по словам Трампа, ему нужно (5,7 миллиарда долларов).
Почему это так важно? Потому что то, что делает Макконнелл, фактически сводит на нет полномочия Конгресса выделять деньги. Он говорит, что по этому одному вопросу - чтобы получить то, что он хочет (правительство остается открытым), он готов позволить Трампу объявить чрезвычайное положение в стране и, таким образом, взять деньги, которые Конгресс посвятил какой-то другой цели. В общем, президент может их использовать более приоритетно. "О, кого это волнует?" – многие спросят. «По всему федеральному правительству много миллиардов долларов не определены в использование. Какая разница, если Макконнелл позволит Трампу использовать несколько миллиардов, которые должны были быть потрачены где-то еще?».
С точки зрения непрофессионала, хотя исполнительная власть может запрашивать все, что она хочет, Конгресс должен решить, куда на самом деле идут деньги. Способ, которым они это делают, - это серия законопроектов об ассигнованиях, регулирующих различные части федерального правительства (или, в более поздние годы, огромные совокупные пакеты расходов, которые объединяют ряд ассигнований в один огромный пакет расходов).
Вспомните, как в начале этого десятилетия, когда тогдашний лидер большинства в Сенате Гарри Рид (штат Невада) изменил правила, регулирующие утверждение федеральных судей ниже уровня Верховного суда. Рид сделал это, как он объяснил в то время, потому что республиканцы в Сенате фактически блокировали огромное количество судебных решений президента Барака Обамы. Это сработало; группа судей Обамы добралась до скамьи.
Но затем власть в Вашингтоне сменилась. Трамп выиграл, республиканцы контролировали Сенат.
Макконнелл, ссылаясь на прецедент, созданный Рейдом в начале десятилетия, решил изменить правила, касающиеся утверждения судей в высшем суде страны. Вместо 60 голосов, необходимых для завершения дебатов и перехода к окончательному голосованию, 50 стали новым отрывом. Республиканцы держали большинство.
Вот почему институционалисты, такие как МакКоннелл до сегодняшнего дня, очень и очень настороженно относятся к принятию решений, которые могут помочь им или их партии в ближайшей перспективе, но могут вернуться к ним в среднесрочной и долгосрочной перспективе. По этой самой причине Макконнелл был непреклонен в своих сомнениях относительно национальной чрезвычайной декларации, чтобы получить деньги на стену, в которых нуждался Трамп. Он неоднократно отвергал угрозы объявить чрезвычайное положение на южной границе, отговаривая - по крайней мере частично - Макконнелла и других сенаторов-скептиков-республиканцев, которые знали, что это может означать для партии и страны вцелом.
Текст: Т. Сокот