Для "электронных денег" напишут закон
23.06.2009 18:51 / Финансы / Прочли: 3072 человек
В России Комитет Госдумы принял решение создать рабочую группу для разработки законодательства, которое бы регулировало электронные платежные системы (ЭПС), или как их часто называют «электронные деньги». Председателем рабочей группы по разработке нового законодательства назначен глава думского комитета Владислав Резник, который не раз попадал в рейтинг наиболее успешных лоббистов банковской отрасли по версии журнала «Банковское обозрение». Он дал понять, что необходимость разработки такого законопроекта возникла в ходе работы над законами, регулирующими деятельность платежных агентов.
Планируется, что законопроект «Об электронных деньгах» будет подготовлен к принятию в ходе осенней сессии. В Рунете он-лайн платежи чаще всего осуществляются с помощью Интернет-кошельков или SMS-сообщениями с мобильного телефона. В отличии от европейских стран, в России пока плохо развита культура пользования пластиковыми банковскими картами.
Их обычно используют для получения зарплаты или стипендии. Проводить с помощью карточек он-лайн платежи у нас не принято. Поэтому появление на рынке ЭПС мощных игроков закономерно. На сегодняшний день электронные кошелькии в системе Яндекс.Деньги открыты у 3 млн пользователей. На другом сервисе электронных денег Webmoney на конец 2008 года было зарегистрировано 6 млн кошельков.
Отдельного законодательства для ЭПС не существует. Рынок электронных платежей можно регулировать лишь в «оффлайне». Меньше месяца назад президент России подписал закон о платежных терминалах «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Интернет он не охватывает. В изначальном варианте этот закон лоббировали представители банковского сообщества, которые требовали, чтобы все платежные терминалы работали через посредников в лице кредитных организаций. После подписания закона без этих условий, банкиры подвергли принятый закон резкой критике.
Прошлой осенью член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев выразил свою озабоченность быстрым распространением «мобильных кошельков» в Интернете. Он утверждал, что по количеству и объему операций они представляют собой полноценные банки.
Медведев считает, что порядок в этой сфере могли бы навести поправки к закону «О банках и банковской деятельности», обязавшие операторов электронных платежных систем проводить все транзакции через банки. Таким образом, «электронные деньги» стали бы прозрачны для существующих надзорных органов. Это напоминает основное положение первой редакции закона о терминалах. Негативные последствия в таком случае коснутся всех пользователей электронных кошельков. Александр Правиков, PR -менеджер WebMoney Transfer прогнозирует, что в таком случае расходы потребителей, вынужденных перейти с электронных платежей на банковские, существенно возрастут.
Зато закон должен обозначить четкие правила для работы ЭПС, которые бы исключили анонимность пользователей, а также обеспечили защиту прав потребителей, расплачивающихся за товары и услуги «электронными деньгами». Сейчас эти права практически не защищены законом. В каждой платежной системе есть свой арбитраж и «книга жалоб», но, для мошенников остается широкое поле деятельности.
От обвинений в способствовании «отмыванию» денег российские ЭПС открещиваются как могут. Так, с 1 августа 2008 года WebMoney запретила обмен титульных знаков WM на электронные деньги ряда других систем, среди которых e-gold, Liberty и Pecunix. Эти системы являются полностью анонимными и никак не идентифицируют своих пользователей. Таким образом, заявляли представители WemMoney, они открывают дорогу для
мошенников и финансовых пирамид.
За пределами бывшего СССР «электронные деньги» не получили широкого распространения из-за массовой культуры пользования банковскими картами для оплаты покупок, в том числе и через Интернет. Впрочем, парламент Евросоюза обещает упростить электронные платежи.
Депутаты Европарламента весной высказались за возможность использования электронных денег различных систем для осуществления платежей в Интернете. Также они поддержали требования к уменьшению уставных фондов компаний, которые занимаются электронными переводами. Новые положения будут адаптированы в национальные законодательства в течении полутора лет.
Текст:
И. Демидова
Их обычно используют для получения зарплаты или стипендии. Проводить с помощью карточек он-лайн платежи у нас не принято. Поэтому появление на рынке ЭПС мощных игроков закономерно. На сегодняшний день электронные кошелькии в системе Яндекс.Деньги открыты у 3 млн пользователей. На другом сервисе электронных денег Webmoney на конец 2008 года было зарегистрировано 6 млн кошельков.
Отдельного законодательства для ЭПС не существует. Рынок электронных платежей можно регулировать лишь в «оффлайне». Меньше месяца назад президент России подписал закон о платежных терминалах «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Интернет он не охватывает. В изначальном варианте этот закон лоббировали представители банковского сообщества, которые требовали, чтобы все платежные терминалы работали через посредников в лице кредитных организаций. После подписания закона без этих условий, банкиры подвергли принятый закон резкой критике.
Прошлой осенью член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев выразил свою озабоченность быстрым распространением «мобильных кошельков» в Интернете. Он утверждал, что по количеству и объему операций они представляют собой полноценные банки.
Медведев считает, что порядок в этой сфере могли бы навести поправки к закону «О банках и банковской деятельности», обязавшие операторов электронных платежных систем проводить все транзакции через банки. Таким образом, «электронные деньги» стали бы прозрачны для существующих надзорных органов. Это напоминает основное положение первой редакции закона о терминалах. Негативные последствия в таком случае коснутся всех пользователей электронных кошельков. Александр Правиков, PR -менеджер WebMoney Transfer прогнозирует, что в таком случае расходы потребителей, вынужденных перейти с электронных платежей на банковские, существенно возрастут.
Зато закон должен обозначить четкие правила для работы ЭПС, которые бы исключили анонимность пользователей, а также обеспечили защиту прав потребителей, расплачивающихся за товары и услуги «электронными деньгами». Сейчас эти права практически не защищены законом. В каждой платежной системе есть свой арбитраж и «книга жалоб», но, для мошенников остается широкое поле деятельности.
От обвинений в способствовании «отмыванию» денег российские ЭПС открещиваются как могут. Так, с 1 августа 2008 года WebMoney запретила обмен титульных знаков WM на электронные деньги ряда других систем, среди которых e-gold, Liberty и Pecunix. Эти системы являются полностью анонимными и никак не идентифицируют своих пользователей. Таким образом, заявляли представители WemMoney, они открывают дорогу для
мошенников и финансовых пирамид.
За пределами бывшего СССР «электронные деньги» не получили широкого распространения из-за массовой культуры пользования банковскими картами для оплаты покупок, в том числе и через Интернет. Впрочем, парламент Евросоюза обещает упростить электронные платежи.
Депутаты Европарламента весной высказались за возможность использования электронных денег различных систем для осуществления платежей в Интернете. Также они поддержали требования к уменьшению уставных фондов компаний, которые занимаются электронными переводами. Новые положения будут адаптированы в национальные законодательства в течении полутора лет.
Текст:
И. Демидова