В России появится регулятор алкогольного рынка
В правительстве намерены создать федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. Об этом журналистам сообщил первый вице-премьер Виктор Зубков по итогам совещания в правительстве по совершенствованию государственного регулирования в области производства и оборота алкогольной продукции.
По его словам, премьер-министр Владимир Путин уже дал согласие на создание этой службы. Первый вице-премьер дал поручение соответствующим министерствам в течение трех дней подготовить проект указа президента о создании такой службы и внести его в правительство. В. Зубков рассчитывает, что президент подпишет этот указ до конца ноября этого года. «Это будет новый орган при правительстве РФ, который будет заниматься решением всего блока вопросов по рынку алкогольной продукции», - сказал первый вице-премьер. Он пояснил, что в настоящее время «многие министерства и ведомства вроде бы отвечают за решение вопросов, связанных с этим рынком, но, по сути, координации нет и контроля за решением вопросов тоже нет».
К полномочиям нового органа будет относиться создание нормативно-правовой базы в данной сфере. В. Зубков также не исключил, что создаваемой службе будут переданы полномочия по лицензированию на алкогольном рынке. При этом он подчеркнул, что вопросы, касающиеся работы Единой государственной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) по-прежнему останутся в ведении Федеральной налоговой службы (ФНС).
В. Зубков напомнил, что ФНС «уже имеет пилотные проекты по ряду регионов». «Мне представляется важным, чтобы ФНС и дальше занималось этой проблемой», - заявил первый вице-премьер. По его словам, за 9 месяцев 2008 г. было собрано акцизов на алкогольную продукцию на 586 млрд руб.
что составляет 96,9% от показателя аналогичного периода прошлого года. Сбор акцизов на этиловый спирт также сократился. По мнению В. Зубкова, это говорит о том, что «легальный бизнес вытеснен нелегальным, деньги, которые должны поступать в бюджет, уходят в карманы тех руководителей компаний, которые ведут свой бизнес нелегально».
Первый вице-премьер добавил, что на сегодняшнем совещании был выработан комплекс мер для совершенствования госконтроля на этом рынке. Среди предложенных мер он назвал формирование единого государственного реестра мощностей по производству этилового спирта, установление порядка согласования технической документации для производства алкогольной продукции, разработку методики определения первичного сырья для алкогольной продукции. Также, по словам В. Зубкова, правительство предлагает ввести лицензирование автоперевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции. «Сегодня возят спирт как попало и на чем попало, по сути это неконтролируемые перевозки, большое количество нелегального спирта перевозится в грузовых емкостях, которые не должны перевозить этот спирт», - подчеркнул первый вице-премьер. Кроме того, по словам вице-премьера, в стране появятся минимальная оптовые и розничные цены на алкогольную продукцию, устанавливаемые государством. «Сегодня можно увидеть в продаже алкоголь по любой цене», - добавил он. При этом, по словам В. Зубкова, «если бутылка водки производится на предприятии, которое платит все налоги и акцизы, она должна стоить от 80 руб. а ее оптовая цена - 60 руб.», все другое производится нелегально.